湖北：部署国庆中秋期间安全生产工作

为有效防范湖北省内各类生产安全事故，湖北省安委办于近日印发通知，就切实做好“两节”期间安全生产管理工作进行安排部署，确保人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日。
通知指出，今年国庆中秋双节叠加，“与爱同行、惠游湖北”活动深入人心，群众出行、旅游、购物、娱乐、餐饮等行业需求大增，人流、车流、物流相对集中，安全防范压力增大。各地、各部门要有“群众过节，我们过关”的担当，加强“两节”期间安全生产工作的组织领导，严格落实地方各级政府属地管理责任、相关部门安全监管责任。省安委办将在“两节”期间，组织开展安全生产督查。地方各级安委办及安全生产专委会也要结合实际，组织安全生产大检查，确保各项安全管控措施落实到位。
通知要求，要突出节日特点，突出抓好重点行业领域安全监管。“两节”期间是旅游、生产经营、交通运输旺季，也是各类生产安全事故的易发时段。各地、各部门要把握节日期间群众密集出行等特点，切实加强道路交通、旅游、人员密集场所以及危险化学品、矿山、建筑施工等高危行业（领域）的安全监督和管理。其他各行业领域的主管部门要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，认真开展风险辨识，狠抓问题隐患整改，严格落实“两节”期间安全防范措施，确保“两节”期间安全稳定。
通知强调，要加强应急值守与应急救援准备，提高事故防范应对应急能力。各地区、各有关部门和单位要严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度、严格落实信息报告制度。要从应急机制、组织指挥、应急预案等方面入手，深入分析研判，进一步修订完善总体应急预案、行业预案，指导做好企业预案，加强应急准备各项工作。要进一步健全完善部门间应急协调联动机制，加强灾害性天气、地质灾害预测预报和人流车流监测预警，督促、指导公众和企业做好安全防范与应对工作。要加大交通运输、旅游、消防等安全知识和初起险情应急处置、逃生自救等常识的宣传力度，进一步增强全社会安全意识，提高事故防范应对能力。

山东：执行“五个一律” 深入开展安全生产百日攻坚

9月27日，山东省组织收听全国加强当前安全防范工作视频会议后，省政府安委会办公室就年底前的安全防范工作进行具体部署：将在全省深入开展安全生产百日攻坚，严查风险隐患；同时加速危化品道路运输全过程信息监管系统建设，确保尽快实现全覆盖。
山东全省将开展安全隐患拉网式大排查专项行动，采取企业自查、市县排查、专业委员会抽查等形式集中开展地毯式、拉网式大排查，确保每个行业领域、每个企业、每个环节、每个部位、每个装备设施排查到位。拉网式大排查中发现的各类隐患，建立台账，实行清单式管理和闭环管理，确保“整改一处、销号一处”；风险等级高、短时间不能消除的隐患，按规定落实安全防范措施，防止发生安全生产事故。
山东省将突出矿山、建筑施工、危险化学品、交通运输等重点行业领域，全面排查本辖区内的非法生产经营建设行为，并且将县乡作为“打非”着眼点和立足点，做到动员部署到县乡，方案制定到县乡，监督检查到县乡。
作为化工大省，山东省正以推进危化品道路运输全过程信息化监管为全国探索经验。根据部署，今年底前，危化品安全生产风险监测预警系统建设要接入三、四级重大危险源储存单元的温度、压力、液位等关键实时参数，实现对重大危险源安全生产风险监测预警全覆盖。危化品道路运输全过程信息化系统建设方面，年底前全省6个危化品道路运输重点市和27个重点县（市、区）要全面建成并投入运行。
年底前，各类工矿商贸企业也要全部建立起双重预防体系并有效运行。据了解，目前部分企业，特别是部分重点监管企业和规模以上企业，在体系建设和运行上还存在一定差距。以此为重点，各地将对辖区企业逐一“把脉问诊”，“一企一策”实施挂包帮扶，同时推进双重预防体系和安全生产标准化一体化建设、一体化运行、一体化认定，从根本上解决双重预防体系和标准化建设“两张皮”的问题。
专项行动期间，山东省严格执行“五个一律”，严肃责任追究：对发生较大安全生产责任事故的县（市、区），要一律约谈政府主要负责同志；对非法生产经营建设的，要一律取缔；对经整顿仍未达到要求的生产经营单位，要一律停止生产；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，要一律按规定上限予以经济处罚；对触犯法律的有关单位和人员，要一律依法严格追究法律责任。对各地区属地安全生产责任落实情况，省政府安委会将适时组织开展督查，对责任落实不到位的，将严肃追责问责。

河南：开展全省安全生产暗查暗访工作

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央国务院、省委省政府工作部署,省安委会做出安排，在全省范围内开展安全生产暗查暗访工作，压实安全生产责任，全面排查治理风险隐患，有效防范和坚决遏制各类安全事故发生，确保国庆、中秋“双节”和党的十九届五中全会期间，全省安全生产形势稳定。
此次暗查暗访工作将持续开展1个多月，共分为国庆节前、国庆期间和党的十九届五中全会召开之前三个阶段进行，由省应急管理厅、工业和信息化厅、公安厅及生态环境厅等10多个省安委会成员单位派员组成18个暗查暗访工作组，分别到各省辖市、济源示范区，深入基层一线开展安全生产暗查暗访工作。
工作期间，暗查暗访组将深入贯彻落实省委省政府关于安全生产工作部署和要求，重点暗查暗访各地市对于辖区内安全生产工作研究部署情况、推进安全生产专项整治三年行动情况；暗查暗访道路交通运输、建筑施工、市政设施地下作业、消防、危险化学品、煤矿、非煤矿山、旅游等重点行业领域；暗查暗访重点领域企业落实安全生产主体责任、安全生产责任制和存在问题整改等情况。对暗查暗访中发现的重大隐患和问题将及时向属地或部门交办并抓好督促落实，对普遍性问题、隐患和违法违规行为，将通过警示约谈、公开曝光等手段，督促整改落实，确保暗查暗访不走过场，取得实效。
随着国庆、中秋“双节”和党的十九届五中全会的临近，省安委会组织开展全省安全生产暗查暗访工作，紧绷安全生产这根弦不放松，将有效防范化解全省各重点领域安全生产隐患，为推进全省安全生产形势稳定、经济社会健康发展和人民群众安定生活提供有力保障。

安徽：部署“双节”期间安全风险防范应对工作

安徽省安委会办公室、省防汛抗旱指挥部办公室、省减灾救灾委员会办公室、省森林草原防灭火指挥部办公室召开安全风险会商研判会，深入会商研判全省国庆小长假面临的安全生产、防汛抗旱、减灾救灾、森林草原防灭火等方面的安全风险，指导应对处置工作，部署针对性防范措施。
省安委办、省防办、省减灾办、省森草办主任张海阁主持会议，省公安厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省林业局、省消防救援总队、安徽煤监局、省气象局分管负责同志参加会议。会议讨论了《关于加强国庆期间安全风险防范的通知（审议稿）》，参会人员深入分析了本行业领域安全风险隐患，提出了防范对策措施建议。
经会商研判，今年国庆节与中秋节重合，假期与往年相比较长，群众出行出游活动将大幅增加，道路交通、旅游等安全形势严峻，据气象部门预报，国庆期间全省以阴雨天气为主，降水间歇期可能有雾，进一步加大了道路交通、旅游等安全风险；10月份历来是事故多发期，当前企业复产复工全面铺开、加速生产，一些地区可能为弥补疫情和汛期造成的损失，片面追求经济效益放松安全监管，一些生产经营单位超负荷生产、安全风险加剧，近期建筑施工、道路交通、消防等行业领域事故多发频发；当前全省已进入后汛期，强对流天气引发洪涝、山洪、泥石流等灾害风险依然存在，部分地区森林火险等级居高；历经85天的防汛应急响应刚刚解除，全省各地由应急救灾转入灾后救助和恢复重建，各项任务艰巨繁重。全省安全生产、自然灾害和灾后恢复重建风险“三叠加”，防范化解重大安全风险面临严峻挑战。
根据会商研判情况，会议要求，全省各级各有关部门要始终把习近平总书记关于坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要论述作为根本遵循，认真贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，坚持人民至上、生命至上，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。要清醒认识当前严峻复杂的安全形势，切实把国庆假期安全防范工作摆在重要位置，节前进行专题部署，有针对性地组织好节日期间的督导检查、明查暗访、指导服务，督促相关企业和单位排查隐患、堵塞漏洞。要突出重点领域，针对节日特点，切实抓好道路交通、旅游、危险化学品、建筑施工、矿山、消防、森林防火等重点行业领域安全监管，有关部门要严格落实“三个必须”原则，紧密结合本行业领域实际深入研判安全风险，有针对性制定防控措施，强化防范化解重大安全风险的领导能力、组织能力、执行能力，切实担负起“保一方平安”的政治责任。要强化节日期间值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度。要健全完善气象、应急、水利、交通、文化和旅游、自然资源等部门信息共享和协调联动机制。各类救援队伍要做好抢险救援力量、装备、物资准备，时刻保持应急状态，确保一旦发生事故险情能及时应对、高效处置、科学救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

吉林：四个救援基地和三十九支队伍纳入省级应急救援力量体系

近期，为进一步完善区域应急联动机制，加强省级应急救援力量建设，提高区域内协同应对自然灾害和事故灾难的救援能力，吉林省应急管理厅将该省划分为3个应急联动协作区，并将4个救援基地和39支专业救援队伍纳入省级应急救援力量体系。
吉林省应急管理厅结合灾害分布和产业结构特点、应急救援基地和专业救援队伍分布，将吉林省划分为东部（延边州、通化市、白山市、长白山管委会、梅河口市）、中部（长春市、吉林市、四平市、辽源市）、西部（白城市、松原市）3个应急联动协作区。
吉林省应急管理厅在依靠国家综合性消防救援队伍开展救援的基础上，将4个救援基地和39支专业救援队伍纳入省级应急救援力量体系。
其中，吉林省危险化学品应急救援基地（中石油吉林石化公司消防支队），承担中部应急联动协作区自然灾害和事故灾难应急救援任务；吉林省非煤矿山应急救援基地（中国黄金吉林海沟黄金矿业有限责任公司救护队），承担东部应急联动协作区自然灾害和事故灾难应急救援任务；吉林省矿山应急救援基地（通化矿业集团救护大队），承担东部应急联动协作区自然灾害和事故灾难应急救援任务；吉林省油气管道综合应急救援基地（中国石油吉林油田集团公司储运保障维修中心、中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司消防支队），承担西部应急联动协作区自然灾害和事故灾难应急救援任务。
这些救援基地和专业救援队伍在负责本企业生产安全事故应急救援任务的基础上，承担所在应急联动协作区自然灾害和事故灾难应急救援任务，接受所在地应急管理局和省应急管理厅的调遣，参与全省自然灾害和事故灾难的应急救援工作。
吉林省应急管理厅要求围绕信息通报、决策会商、指挥调度和联合处置，各协作区应急管理局要以信息互通、资源共享、协调有序、优势互补、注重实效为原则，建立稳定、可靠的区域应急联动机制；发生较大以上事故，需要跨区域增援时，由事故灾害所在地及时提出请求，由省应急管理厅统筹协调相关应急力量和应急资源，协助开展应急处置；各级政府、队伍承建单位要加大扶持力度，积极支持救援队伍建设。
据悉，吉林省对各救援基地和专业救援队伍实行淘汰退出制，每年评估其救援能力，达不到要求者予以退出。